工業節能形勢嚴峻 遏制高耗能產業成關鍵
發布時間:2013-07-22 新聞來源:賽迪網-CMIC
近日由工業和信息化部賽迪研究院《2013年下半年中國工業節能減排走勢分析與預測》公布,2013年下半年,隨著高耗能行業的高速發展,部分高耗能行業節能減排壓力進一步增大。
2013年上半年,單位工業增加值能耗預計下降7%左右,目前看來,已超額完成了年度下降5%的預期目標,工業節能效果好于全年預期。西部地區工業能耗超全國平均水平,節能減排形勢仍然十分嚴峻。調整銷售電價分類結構、取消和下放一批涉及能源領域的行政審批事項等一系列政策措施推進了我國工業節能減排長效機制的完善。節能家電補貼推廣政策和電機、鍋爐和內燃機等有關節能減排政策的實施,促進了我國終端用能產品能效水平顯著提升。
但我國工業節能減排仍面臨一些問題,首先,工業結構重化造成重工業能源消耗比重偏大。5月份,輕工業增加值同比增速為8.0%,重工業同比增速為9.8%,從2012年8月開始連續10個月保持重工業同比增速快于輕工業,同時,重工業用電量占工業用電總量的比重為83.5%,工業結構不斷重化將對節能減排形成制約。其次,鋼鐵、建材等部分高耗能行業產能過剩問題依然嚴峻,導致企業開工不足,企業的能源消費總量分攤到較少的產量上,部分行業能耗水平可能反彈。第三,企業節能減排內生動力不足。
賽迪研究院副院長楊拴昌認為下半年節能環保產業進入加速發展階段,工業能源消費量增速將放緩,但部分地區工業節能減排形勢不容樂觀,部分高耗能行業節能減排壓力將進一步增大。為此,他提出以下對策建議:遏制產能過剩行業盲目擴展,嚴格新上項目能評環評;開展環保專項行動,政治違法排污企業;加大市場化機制推廣力度,增強企業節能減排內生動力;加快節能工業產品推廣速度,提高終端用能產品能效水平;建立工業節能減排形勢分析制度,加強預測預警。
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